19 сентября в Radisson Collection Hotel Moscow прошла ежегодная профессиональная конференция "Новая Россия - новая энергетика", организованная Ассоциацией "Совет производителей энергии". Ключевой темой в конференции этого года стал прогнозируемый в долгосрочной перспективе дефицит генерации в российской электроэнергетике.
Министр энергетики Сергей Цивилев принял участие в пленарной сессии конференции Ассоциации "Совет производителей энергии", в ходе которой рассказал о перспективах технологического развития российской электроэнергетики.
Он подчеркнул, что ТЭК остается основой для долгосрочного роста экономики страны не только как важный источник наполнения бюджета, но и как ключевой драйвер развития многих смежных отраслей промышленности.
При этом министр отметил, что современный топливно-энергетический комплекс требует создания новых технологий, включая развитие науки и образования, разработку цифровых решений, новых материалов и оборудования.
"У России есть большой потенциал для решения этой задачи, так как многие отечественные компании уже давно идут по этому пути. Сейчас необходимо объединить усилия для того, чтобы масштабировать применение существующих отечественных технологий на всю страну и обеспечить их продвижение в дружественных странах", - сказал он.
Сергей Цивилев отметил, что достижению технологического суверенитета в электроэнергетике будет способствовать создание отраслевых стандартов, по аналогии с требованиями, разработанными Институтом нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ) для нефтегазового комплекса.
"Все создаваемые по такому принципу технологии должны быть приняты как единый стандарт для использования на всей территории страны, что повысит доступность и универсальность производимого оборудования", - продолжил министр.
Сергей Цивилев подчеркнул, что такая стандартизация закладывает основу для укрепления сотрудничества с дружественными государствами, включая партнерство по линии БРИКС. Он также напомнил, что построению технологического суверенитета, в том числе в электроэнергетике, уделяется особое внимание в разрабатываемой Энергетической стратегии, которая будет обсуждаться в рамках Российской энергетической недели.
"Российская энергетическая неделя станет важной площадкой для финального обсуждения проекта Энергетической стратегии России до 2050 года. Рассчитываем, что активное участие в этой дискуссии примут партнеры из стран БРИКС, что позволит внести в документ новые предложения", - рассказал министр.
Он также отметил, что в рамках РЭН будет обсуждаться присоединение стран БРИКС к российским стандартам.
Первый заместитель Председателя Правления Системного оператора Единой энергетической системы Сергей Павлушко представил анализ работы ЕЭС России в прошлом осенне-зимнем периоде и периоде экстремально высоких температур (ПЭВТ) 2024 года, обратив особое внимание на большие объемы снижения мощности генерации, обусловленные выводом оборудования в аварийный ремонт, в отдельных частях Единой энергосистемы. По этой причине в прошлом ОЗП в юго-восточной части ОЭС Сибири и в ОЭС Востока наблюдалось существенное увеличение рисков ввода графиков аварийного ограничения режима потребления (ГАО) в объеме 670 МВт и 971 МВт соответственно. Из-за аварийного снижения мощности, в условиях резкого роста потребления на фоне высоких температур наружного воздуха в ПЭВТ 2024 года в ОЭС Юга вводились графики аварийного отключения потребления на величину 1454 МВт.
"Системный оператор ЕЭС" рассчитывает, что ограничения энергоснабжения на юге РФ, подобные тем, что были этим летом, не повторятся, сообщил Павлушко.
"Надеюсь, что таких сочетаний аварийности, температур и потребления уже не будет. Прогнозирую, что по этой территории ограничений у нас не будет", - сказал он. При этом он отметил, что ограничения энергоснабжения в следующем году могут коснуться Краснодара, где наблюдается самый большой рост энергопотребления в регионе.
"Есть Краснодарский край с отбором на Крым, Херсон и Запорожье. Тут рост потребления самый большой из общего на Юге. И тут в следующем году мы в Краснодаре будем иметь опять ограничения", - рассказал Павлушко.
"Системный оператор ЕЭС" (СО) не исключает ограничения энергопотребления предстоящей зимой на юго-востоке Сибири, как это происходило в июле на юге страны. Причиной также является дефицит мощности, сообщил Павлушко.
По его словам, объём резервов в нормальной схеме энергоснабжения этой зимой в Сибири будет близок к нулю. Предотвратить отключения можно за счёт снижения энергоэкспорта в Монголию, что затруднительно по политическим мотивам, или организовав перетоки с Дальнего Востока, пояснил г-н Павлушко.
"У нас в нормальной схеме резервов нет вообще, ноль. Если было 409 (МВт - ред.), сейчас ноль. Еще раз подчеркиваю, это при условии, что вся генерация полностью работает без какого-либо ремонта: планового или аварийного. Если мы смоделируем, что у нас хоть какое-то значение аварийных ремонтов повторится этой зимой по отношению к тому, что было, мы прогнозируем, что на этой территории мы так же, как летом на юге, будем вводить ограничения потребителей. Есть один только способ как-то подправить эту ситуацию - уменьшить переток в Монголию, но как-то это нереалистично кажется в условиях существующих политических соображений. Разве что может быть монголы сами начнут брать меньше. Либо же часть потребления Сибири перекинуть на Восток", - сказал зампредправления СО.
По данным презентации г-на Павлушко, этой зимой переток из ОЭС Востока в ОЭС Сибири может вырасти до 426 млн кВт•ч против 126 млн кВт•ч в прошлом ОЗП. При этом дефицит электроэнергии на Дальнем Востоке в предстоящем ОЗП может составить почти 2,6 млрд кВт•ч.
С ноября 2023 года поставка в Китай ограничена с 900 МВт до 113 МВт; доступный резерв в ОЭС Востока составляет менее 10% от установленной мощности и направлен на покрытие аварийных отключений, а также незапланированного увеличения нагрузки, указано в презентации главы "Совета производителей энергии" Александры Паниной.
Максимальный объем аварийного снижения мощности генерации в Европейской части ЕЭС России в ПЭВТ 2024 года достиг значения 9059 МВт.
В энергосистеме России среднегодовое аварийное снижение мощности, обусловленное ограничениями установленной мощности и неплановыми и аварийными ремонтами, за восемь месяцев 2024 года составило 4,2%, или 9661 МВт. В 2023 году этот показатель составлял 7,5%, или 17375 МВт. Максимальная аварийность на электростанциях ЕЭС России за последние пять ОЗП увеличилась с 5660 МВт до 11926 МВт, а в ПЭВТ начиная с 2020 года - с 4300 МВт до 13801 МВт.
Первый заместитель Председателя Правления АО "СО ЕЭС" отметил, что в соответствии с решением Федерального штаба при формировании и утверждении сводных годовых и месячных графиков ремонта Системный оператор теперь учитывает статистически подтвержденный объем недоступной мощности на электростанциях.
"При корректировке сводного годового графика ремонтов учитывается максимальное значение аварийного снижения мощности, фактически зарегистрированное в часы прохождения максимума потребления мощности в соответствующем периоде года - весна, лето, осень, зима", - пояснил Сергей Павлушко.
Также аварийное снижение мощности теперь учитывается и при среднесрочном планировании развития электроэнергетики. Сергей Павлушко представил данные об аварийности в ЕЭС России, учтенные в проекте СиПР ЭЭС России 2025-2030 годов, который в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения: в ОЭС Востока это 688 МВт, в юго-восточной части ОЭС Сибири - 1358 МВт, в ОЭС Юга - 499 МВт за контролируемым сечением (КС) "ОЭС - Кубань" и 3638 МВт за КС "Волгоград - Ростов", в южной части энергосистемы г.Москвы и Московской области - 465 МВт. Аварийность существенно влияет на планы развития энергосистем, подчеркнул он, приведя в пример ОЭС Юга.
"Для надежной работы энергообъединения Юга в нем должно быть построено 2863 МВт, но, если бы не аварийность, то там строить вообще ничего не нужно. Исключение аварийности также могло бы существенно уменьшить потребность в новой генерации на Востоке, но не исключило бы ее полностью. Также аварийность существенно влияет и на потребности в новой генерации в ОЭС Сибири", - подчеркнул Сергей Павлушко.
Также он представил сценарий развития генерирующих мощностей, который был заложен в проект Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года (Генсхемы), процедура общественного обсуждения которой завершилась 18 сентября. Он отметил, что планируемый объем модернизации оборудования действующих ТЭС составляет 65,8 ГВт, рекомендуемые объемы вывода из эксплуатации оборудования ТЭС - 34,9 ГВт, планируемый объем вывода из эксплуатации энергоблоков АЭС составляет 10,4 ГВт.
"В период до 2042 года оборудование ТЭС в объеме 99,9 ГВт достигнет установленных сроков эксплуатации, что требует инвестиционных решений по его обновлению или выводу из эксплуатации. Целесообразна масштабная модернизация оборудования действующих ТЭС при затратах на модернизацию не выше 60% от стоимости нового аналогичного оборудования. Если ничего этого не делать, а просто выполнять условия, заложенные в Генсхеме, - вывод тепловой генерации, отработавшей более 70 лет, и газовой генерации, отработавшей два парковых ресурса, а также выработавших ресурс атомных станций, - то объем располагаемой установленной мощности генерации перестанет удовлетворять растущему потреблению мощности в 2041 году, а с учетом существующих необходимых ограничений мощности это произойдет еще раньше - в 2036 году. Согласно Генсхеме, чтобы не допустить такого разрыва, помимо модернизации требуется ввести в эксплуатацию до 2042 года 91,2 ГВт новой генерации", - отметил Сергей Павлушко.
При этом в 2025-2030 годы необходимо ввести 26,9 ГВт мощностей, в 2031-2036 годы - 30,6 ГВт, а в 2037-2042 годы - 33,6 ГВт. Среднегодовой объем вводов за эти периоды составляет 4,5 ГВт, 5,1 ГВт и 5,6 ГВт соответственно.
"Эти цифры кажутся большими, но опыт ввода таких объемов генерации в отрасли уже есть. Напомню, мы это проходили при реализации программы ДПМ - так, в 2012 году было введено 6,3 ГВт, в 2014 году - 7,6 ГВт", - сказал Сергей Павлушко.
Одним из вариантов решения проблемы инвестиционного планирования в электроэнергетике может стать формирование долгосрочного резерва мощности по энергосистеме в целом. Такое мнение озвучил в своем выступлении Председатель Правления Ассоциации "НП Совет рынка" Максим Быстров.
"Резерв мощности, созданный в советское время, позволял нам до некоторого времени жить хорошо. Но сейчас он исчерпан, и, кроме того, оборудование начинает выходить из эксплуатации. Поэтому программа по созданию резерва имеет неплохие перспективы. Да, возможно, покажется, что это дорого, но, честно говоря, в наших реалиях резервировать может оказаться сильно дешевле, чем реагировать на вызовы сиюминутными решениями", - отметил он.
Максим Быстров также напомнил собравшимся, что в случае газовой генерации необходимо закладывать около 6 лет на строительство, а в случае с АЭС и ГЭС - еще больше. При этом для того, чтобы развернуть мощности так называемого мобильного резерва, необходимо от полугода до года. Поэтому полноценно мобильным такой резерв все же не является. Кроме того, в этом случае цена электроэнергии в дефицитном регионе все равно сильно вырастет.
По мнению Председателя Правления Ассоциации, всем заинтересованным лицам необходимо совместно подумать над тем, чтобы привязать самый амбициозный долгосрочный прогноз потребления к генсхеме размещения объектов генерации и СИПРу.
Производители энергии предложили создать специальный фонд для повышения надежности электроэнергетической отрасли и пополнять его за счет штрафов за несвоевременный ввод оборудования. Об этом сообщила член правления "Интер РАО", глава наблюдательного совета Совета производителей энергии Александра Панина на конференции ассоциации.
"Одно из предложений генераторов - создание фонда перераспределения штрафов. Мы сейчас платим большие штрафы за неготовность, они уходят у нас из отрасли", - пояснила она.
По словам Паниной, разумно было бы эти средства направить на развитие отрасли. "Может быть, оставить генераторам или, например, использовать для создания фонда мобильной генерации, чтобы мобильная генерация могла в дефицитных зонах закрывать дефициты", - добавила она.
Речь может идти о формировании целевых программ роста надежности оборудования, ответственности за некачественное оборудование и в целом пересмотре подходов к ремонтам оборудования.
Панина отметила невысокий уровень резерва энергосистемы РФ - это 32%, в то время как в Германии, например, он составляет около 70%. При этом за последние два года резерв энергомощностей снизился вдвое, добавила она.
По материалам:
https://minenergo.gov.ru,
https://minenergo.gov.ruwww.so-ups.ru,
https://minenergo.gov.ruwww.so-ups.ruwww.np-sr.ru,
https://minenergo.gov.ruwww.so-ups.ruwww.np-sr.ruwww.bigpowernews.ru,
https://minenergo.gov.ruwww.so-ups.ruwww.np-sr.ruwww.bigpowernews.ruhttps://peretok.ru